汝陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
“國(guó)三”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品違規(guī)申領(lǐng)補(bǔ)貼抽查方案
按照生態(tài)環(huán)境部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局于2020年12月聯(lián)合發(fā)布的《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）》（GB 20891-2014）修改單和配套技術(shù)規(guī)范《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求》（HJ1014-2020）規(guī)定，自2022年12月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售的560kW以下非道路移動(dòng)機(jī)械及其裝用的柴油機(jī)應(yīng)符合中國(guó)第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)要求（簡(jiǎn)稱“國(guó)四”）現(xiàn)將有關(guān)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求
嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化總站關(guān)于做好柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定獲證產(chǎn)品信息變更等相關(guān)工作的通知》（農(nóng)機(jī)化總站〔2022〕47號(hào)）要求，對(duì)在我省2022年12月1日（含）后銷售的中國(guó)第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱“國(guó)三”）農(nóng)機(jī)產(chǎn)品（以購機(jī)發(fā)票日期為準(zhǔn)）不再享受農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼。
二、做好“國(guó)三”、“國(guó)四”產(chǎn)品補(bǔ)貼受理工作
自2022年12月1日（含）后，在我省銷售的柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械（以購機(jī)發(fā)票日期為準(zhǔn)）享受農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼，必須符合國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)（具體投檔要求另行通知）。我省對(duì)2022年11月30日（含）前購置的符合農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策規(guī)定的“國(guó)三”農(nóng)機(jī)產(chǎn)品（以購機(jī)發(fā)票日期為準(zhǔn)），補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理時(shí)限延長(zhǎng)至2023年5月31日。
三、加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管
一是切實(shí)做好政策宣傳和解釋工作，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)具核驗(yàn)、監(jiān)督檢查、異常情形報(bào)告等制度要求。加強(qiáng)機(jī)具核驗(yàn)和已辦理補(bǔ)貼機(jī)具的檢查抽查，比對(duì)系統(tǒng)投檔圖片、配置信息等，調(diào)查了解機(jī)具價(jià)格變化和異常情況，尤其對(duì)單一型號(hào)短期內(nèi)增長(zhǎng)較快、單一用戶購置多臺(tái)同型號(hào)機(jī)具的要重點(diǎn)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情況要及時(shí)停止補(bǔ)貼受理，調(diào)查核實(shí)并逐級(jí)書面上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步便利購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)的通知》，及時(shí)按程序按規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金。
二是請(qǐng)相關(guān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)切實(shí)履行承諾，主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施主體責(zé)任，主動(dòng)向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告異常情況，承擔(dān)違反政策規(guī)定所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失等后果，主動(dòng)退回違規(guī)行為涉及的補(bǔ)貼資金，接受主管部門暫停或取消補(bǔ)貼資格、罰款等處理。
三是請(qǐng)廣大購機(jī)者按要求進(jìn)行補(bǔ)貼機(jī)具的購買及申報(bào)。
四、檢查方式
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼小組具體落實(shí)對(duì)我區(qū)購機(jī)戶抽查、日常核查、重點(diǎn)抽查等方式開展監(jiān)督檢查工作。
（一）專項(xiàng)督查。在補(bǔ)貼政策實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，成立督查組到基層實(shí)地了解補(bǔ)貼政策實(shí)施情況。督查要采取面上檢查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、了解新情況與核查問題相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合等方式進(jìn)行，通過督查發(fā)現(xiàn)問題，弄清情況，完善措施，盡快整改。
（二）購機(jī)戶抽查。采用電話問詢和入戶調(diào)查，對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。發(fā)現(xiàn)調(diào)查情況與系統(tǒng)記錄不符的，將進(jìn)一步跟蹤調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底，嚴(yán)肅處理，要追究相關(guān)單位或人員責(zé)任，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
（三）舉報(bào)投訴調(diào)查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門，對(duì)線索清楚、問題嚴(yán)重、影響面廣的舉報(bào)投訴進(jìn)行聯(lián)合查處。對(duì)有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的舉報(bào)投訴要迅速調(diào)查核實(shí)。對(duì)省、市兩級(jí)督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題，要必查必糾。要始終保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)查實(shí)的案件，視情形采取取消補(bǔ)貼資格、追回被騙被套資金、行政問責(zé)、黨紀(jì)政紀(jì)處分、移交司法機(jī)關(guān)處理等多種措施，對(duì)責(zé)任企業(yè)或違法違紀(jì)人員嚴(yán)懲不貸。