為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗管理,確保補(bǔ)貼資金安全和補(bǔ)貼政策充分發(fā)揮效益,提高辦補(bǔ)效率,便民利民,進(jìn)一步規(guī)范核驗行為,防范管理風(fēng)險,根據(jù)《河南省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗工作要點(diǎn)(試行)》的通知要求,結(jié)合羅山縣實(shí)際,制定本制度。
一、核驗內(nèi)容
補(bǔ)貼機(jī)具核驗是指縣級農(nóng)機(jī)化主管部門對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“購機(jī)者”)申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼時提供的相關(guān)資料進(jìn)行形式審核、對機(jī)具進(jìn)行核驗的工作。核驗的主要內(nèi)容包括:
(一)購機(jī)者身份信息。個人身份證件或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織工商營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼)及其法定代表人身份證等信息;
(二)購買信息。購買補(bǔ)貼機(jī)具稅控發(fā)票等信息;
(三)機(jī)具信息。機(jī)具實(shí)物上的固定銘牌信息、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)所對應(yīng)的機(jī)具信息、牌證管理機(jī)具的行駛證信息等;
(四)其它信息。購機(jī)者銀行卡(折)賬號、銀行開戶名等信息,以及政策實(shí)施要求提供的其他必要信息。
上述信息的真實(shí)性、完整性和有效性由購機(jī)者、產(chǎn)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
- 核驗的程序及要求
(二)資料核驗。一是購機(jī)者及其身份、購機(jī)稅控發(fā)票等資料。購機(jī)者為個人的,重點(diǎn)核驗購機(jī)者本人與其身份證件的肖像照片是否相符,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的購機(jī)者姓名與購機(jī)者身份證件所顯示的姓名是否一致;購機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的,重點(diǎn)核驗該組織法定代表人本人與其身份證件的肖像照片是否相符,法定代表人身份證件所顯示的姓名與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的法定代表人姓名是否一致,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的購機(jī)者名稱與工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。二是銀行卡(折)等資料。重點(diǎn)核驗購機(jī)者填寫的銀行卡(折)賬號、開戶名等信息與其攜帶的銀行卡(折)所顯示的賬號、身份證件所顯示的購機(jī)者姓名、工商營業(yè)執(zhí)照所顯示的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織名稱是否一致。三是購機(jī)價格真實(shí)性承諾。提示購機(jī)者確認(rèn)購機(jī)稅控發(fā)票上的購機(jī)金額與其實(shí)際全部支付給經(jīng)銷企業(yè)的資金是否一致,以及隱瞞不報、提供虛假信息需承擔(dān)的違規(guī)責(zé)任,提示 購機(jī)者對購機(jī)價格的真實(shí)性簽字確認(rèn)。四是政策實(shí)施要求提供的其他資料。
未通過核驗的,應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機(jī)者,并說明完善方法。
(三)機(jī)具核驗。一是重點(diǎn)機(jī)具核驗。重點(diǎn)核驗購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的機(jī)具名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號、發(fā)動機(jī)號(不帶動力的可不核驗)、出廠編號與所購實(shí)物機(jī)具銘牌顯示信息是否一致,所購實(shí)物機(jī)具銘牌顯示信息與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的機(jī)具信息是否一致,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的經(jīng)銷信息是否一致。對牌證管理機(jī)具,免于現(xiàn)場實(shí)物核驗,但需核驗購機(jī)者攜帶的《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》信息與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)推送給輔助管理系統(tǒng)的牌證信息、機(jī)具信息是否一致,購機(jī)稅控發(fā)票所顯示的經(jīng)銷企業(yè)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)內(nèi)對應(yīng)的經(jīng)銷信息是否一致。二是非重點(diǎn)機(jī)具核驗。對補(bǔ)貼額較低、風(fēng)險可控度高的機(jī)具可采取補(bǔ)貼資金兌付后按比例抽查核驗方式進(jìn)行,抽核內(nèi)容同重點(diǎn)機(jī)具。
通過進(jìn)村入戶、提前預(yù)約等方式開展核驗,便利購機(jī)者以及設(shè)施安裝類機(jī)具核驗。核驗結(jié)果由核驗人員與購機(jī)者雙方簽字確認(rèn)。加強(qiáng)對單人多臺套、短期內(nèi)大批量、同人連年購置同類機(jī)具、區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具購置等異常情形的核驗。
未通過核驗的,應(yīng)將所發(fā)現(xiàn)的問題一次性告知購機(jī)者, 并說明完善方法。
(四)辦理時限。在收到購機(jī)者補(bǔ)貼申請后,應(yīng)于2個工作日內(nèi)做出是否受理的決定,對因資料不齊全等原因無法受理的,應(yīng)注明原因,并按原渠道退回申請;對符合條件可以受理的,應(yīng)于13個工作日內(nèi)(不含公示時間)完成相關(guān)核驗工作。“三合一”機(jī)具需核實(shí)作業(yè)面積,不受辦理時限限制。
(五)復(fù)核登記。對資料核驗、機(jī)具核驗的程序、方式和簽章的規(guī)范性進(jìn)行集體復(fù)核,通過后登記立冊。(六)公示報送。對通過復(fù)核的補(bǔ)貼申請信息進(jìn)行公示,公示無異議后報送縣財政部門。
(七)資料處理。對財政部門未提出疑義的補(bǔ)貼申請,
將其核驗資料留存?zhèn)溆脗洳椋舸嫫谙薏簧儆?/span>5年。
三、監(jiān)督管理
(一)認(rèn)真執(zhí)行核驗程序,確保核驗的真實(shí)性。
(二)決不允許圖省事走形式,弄虛作假,敷衍了事。
(三)嚴(yán)格遵守廉政建設(shè)規(guī)定,堅決杜絕違規(guī)違紀(jì)行為。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行誰核驗誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制。
(五)認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),確保農(nóng)民的合法權(quán)益。
羅山縣農(nóng)機(jī)中心
2021年7月8日