各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)農(nóng)機主管部門:
“三秋”農(nóng)機生產(chǎn)即將開始,為認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神,進一步強化我省農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,防范農(nóng)機生產(chǎn)安全事故發(fā)生。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、工作目標(biāo)
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,踐行農(nóng)機安全發(fā)展理念,深刻汲取各類農(nóng)機事故教訓(xùn),著力解決農(nóng)機安全發(fā)展理念不落實、農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、農(nóng)機安全隱患整改不落實、農(nóng)機安全操作規(guī)程不落實問題,以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為工作主線,聚焦農(nóng)機生產(chǎn)安全,全面辨識風(fēng)險、管控風(fēng)險,全面排查隱患、消除隱患,全面落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅決遏制各類農(nóng)機事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我省促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作任務(wù)
(一)深入宣傳農(nóng)機安全法規(guī)和安全知識 “三秋、雙節(jié)”期間,各級農(nóng)機化主管部門要結(jié)合本地工作實際,開展形式多樣的農(nóng)機安全生產(chǎn)知識宣傳,努力營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。一是充分利用廣播、電視、報紙、等新聞媒體,宣傳有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全常識,可采取發(fā)放安全手冊、發(fā)布微信視頻等農(nóng)民群眾樂于接受的形式,廣泛宣傳“三秋、雙節(jié)”時期的農(nóng)機安全作業(yè)常識。二是以現(xiàn)場培訓(xùn)、講座等形式向機手講解農(nóng)業(yè)機械的使用和保養(yǎng)、維修等知識,提高機手安全使用和維護農(nóng)業(yè)機械的意識和技能,牢固樹立安全生產(chǎn)意識,減少農(nóng)機作業(yè)事故發(fā)生。
(二)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理
“三秋”、“雙節(jié)”期間,各級農(nóng)機化主管部門要抓住季節(jié)性和重要時間節(jié)點,強化源頭管理,落實屬地管理,全方位、立體式做好農(nóng)機隱患排查工作,要切實汲取各類農(nóng)機事故的沉痛教訓(xùn),清醒認識當(dāng)前農(nóng)機安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,舉一反三,查找漏洞,落實責(zé)任,強化措施,加強領(lǐng)導(dǎo),抓實抓好。對責(zé)任不落實、隱患治理不力造成農(nóng)機生產(chǎn)安全事故的,要依法依規(guī)嚴肅處理。 各級農(nóng)機化主管部門要牢固樹立法治意識和責(zé)任意識,嚴格落實省農(nóng)業(yè)機械管理局(豫農(nóng)機監(jiān)文[2007])14號文件和省農(nóng)業(yè)機械管理局、省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(豫農(nóng)機監(jiān)文[2017])20號文件要求,繼續(xù)加強對違規(guī)辦理的變型拖拉機的專項整治工作,堅決杜絕對變型拖拉機進行登記注冊、年檢,對違規(guī)辦理的要強制報廢、注銷。要建立“誰核發(fā)、誰負責(zé)”的終身責(zé)任追究機制,對相關(guān)責(zé)任人要嚴肅處理。
(三)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查、大督導(dǎo)活動
全省各級農(nóng)機主管部門要認真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查、大督導(dǎo)活動。積極協(xié)調(diào)公安交警部門展開聯(lián)合執(zhí)法,對違規(guī)違章行為進行集中打擊和整治。要廣泛組織本單位本部門監(jiān)管人員深入田間、地頭,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,尤其是對無牌行駛、無證駕駛、不參加年檢、違法載人、酒后駕駛等違法行為要堅決查處。要堅決杜絕無牌、無證、無年檢的農(nóng)機投入“三秋”、“雙節(jié)”作業(yè),堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,確保“三秋”、“雙節(jié)”期間農(nóng)機安全生產(chǎn)工作有序開展。 省廳將適時組織督導(dǎo)組對各市縣及直管縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
各級農(nóng)機主管部門要充分認清當(dāng)前農(nóng)機安全生產(chǎn)工作形勢,思想上一定要高度重視,時刻繃緊農(nóng)機安全生產(chǎn)這個弦,切不可麻痹大意。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入抓。
(二)夯實安全生產(chǎn)責(zé)任 按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(三)做好信息上報工作
要建立健全農(nóng)機安全應(yīng)急機制,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,嚴格落實值班制度,設(shè)立、公布24小時值班電話,保證信息暢通。要嚴格執(zhí)行農(nóng)機事故報告制度,進一步加強農(nóng)機事故統(tǒng)計上報工作,凡發(fā)生較大以上農(nóng)機安全事故的,按有關(guān)規(guī)定快速上報,嚴禁遲報、漏報、瞞報。
2020年8月13日