豫農機監文〔2019〕34號

 各省轄市、省直管縣（市）農機局(中心)：

按照國務院安委辦（安委辦［2019］10號）和農業農村部辦公廳（農委機［2019］8號）通知要求，結合我省農機工作實際，現將開展2019年農機“安全生產月”活動實施方案印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：2019年農機“安全生產月”活動實施方案

                                                                                                                                                                              2019年5月27日

附件

2019年農機“安全生產月”活動實施方案

為深入宣傳貫徹農業農村部《關于開展2019年農機“安全生產月”活動的通知》（農辦機〔2019〕8號）要求和省委省政府關于農機安全生產一系列指示精神，進一步強化全省農機安全生產工作，大力促進農機化事業安全有序發展，特制定本活動實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的重大決策部署，牢固樹立農機安全發展理念，以“防風險、消隱患、遏事故”為主題，以增強農機安全生產意識，壓實農機安全生產責任，強化隱患排查整治為重點，開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。

二、時間安排

今年6月是全國第18個“安全生產月”，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，農機“安全生產月”活動開展的時間是2019年6月1日至6月30日。

三、工作內容和措施

各級農機化主管部門和安全監理機構要認真貫徹農機“安全生產月”活動精神，切實組織開展好農機“安全生產月”系列活動。

（一）開展農機安全主題演講活動

扎實開展農機“安全生產月” 主題演講活動，邀請專家學者開展專題講座，組織“安全生產志愿服務宣講團”，深入農機合作社、農機企事業單位、校園、社區、農村、家庭和公共場所巡回宣講，普及農機安全知識，傳授農機安全技能，努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。進一步加強對新修訂的《拖拉機和聯合收割機駕駛證管理規定》《拖拉機和聯合收割機登記規定》《拖拉機和聯合收割機駕駛證業務工作規范》《拖拉機和聯合收割機登記業務工作規范》宣貫的工作，進一步加大宣傳解讀力度，利用新聞媒體，廣泛宣傳，利用培訓班等形式，深入細致解讀，切實把農機監理“放管服”改革、便民服務等有關規定和措施落到實處。立足落實安全責任，組織各地開展農機管理部門負責人講安全、農機安全監理人員下基層等活動，推動依法治安，普及安全知識，推進農機安全監管新制度、新規定廣為知曉、深入人心。進一步督導各地落實好國家免征農機監理5項行政事業性收費的政策，積極協調財政部門做好經費保障，確保政策落到實處。有條件的地方要積極爭取財政投入，將駕駛證考試費納入免征范圍，實現農機監理免費全覆蓋。進一步推動農機報廢更新補貼、農機安全生產防護性能提升試點工作有序開展，促進農機節能減排和安全性能提升。

（二）開展農機安全宣傳咨詢日活動

6月14日，省農機局將在許昌長葛市組織開展2019年“農機安全生產月咨詢日”活動。屆時將由省局領導帶隊，邀請省安全生產委員會辦公室等有關部門領導組成督導檢查組，參加全省農機“安全生產宣傳咨詢日”活動并督導當地農機安全生產工作。各級農機化主管部門和農機安全監理機構要統一行動，通過設置展臺、發放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝表演、演講比賽、有獎競猜等群眾喜聞樂見的方式，開展豐富多樣的農機安全現場宣傳和咨詢活動，解答農民群眾有關農機安全生產、農機化生產技術和農機惠農政策等方面的問題。要積極拓寬宣傳渠道，利用主流媒體、行業媒體、網站、微信微博、手機APP和各類電子媒介等，深入開展農機安全生產宣傳，擴大宣傳覆蓋面，營造良好輿論氛圍。

（三）開展農機安全生產大檢查活動

結合“三夏”農機作業特點，進一步夯實安全生產責任，簽訂安全生產責任書，確保各項農機安全監管措施落到實處。認真組織開展農機安全生產大檢查，深入排查事故隱患，嚴肅查處拖拉機無牌、假牌、脫檢、改裝和駕駛人無證駕駛、非法載人等違法行為。會同公安、應急管理等部門繼續加強變型拖拉機治理，加快老舊變型拖拉機報廢。嚴格農機事故報告制度，及時、準確、全面統計報送農機事故情況，嚴禁瞞報、漏報、錯報農機事故。要建立24小時值班制度，并向社會公布值班電話，保持通訊暢通。

（四）開展農機事故警示教育和應急演練活動

組織廣大農機手觀看警示教育片、警示教育展，采取以案說法、答記者問等方式剖析典型事故案例，做到舉一反三，嚴防類似事故發生；采取事故警示教育視頻片展播等方式開展網上警示教育活動；圍繞典型事故案例，拍攝警示教育片，攝制事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產品，在農機辦證大廳、農機培訓學校等農機手經常活動場所播放，擴大警示教育的覆蓋面和影響力。堅持貼近實戰、注重實效原則，廣泛深入開展實戰化農機事故應急演練，完善優化預案，加強應急基礎建設，加大裝備物資投入，注重專業人才培養；組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高農機事故科學施救和事故災難應急救援能力。

四、組織機構

2019年農機“安全生產月”活動，各級農機部門要成立活動組織機構，組織開展相關工作。

省局成立活動領導小組，辦公室設立在省站。成員如下：

組  長：蔣興寧（總  工）

副組長：姜海燕（站  長）

成  員：郭利軍（副站長）、陳德建（科長）、趙金甲。

五、工作要求

各級農機部門要按照《通知》要求，精心組織、嚴密部署。要結合實際，統籌謀劃，制定實施方案，做好動員部署工作，保障農機“安全生產月”活動健康深入開展。

(一)強化組織領導。各級農機化主管部門要牢固樹立“四個意識”，建立活動領導機構和工作協調機制，成立專門的活動組織機構，制定實施方案，分解細化任務，層層落實責任，保障經費投入，加強督導檢查，確保各項措施落實落細。

(二)強化安全宣傳。切實把“安全生產月”活動與防范遏制農機重特大事故結合起來，與落實安全監管工作職責結合起來，與推進農機安全生產領域改革發展結合起來，深入農業生產一線，因地制宜策劃好宣傳活動，從嚴從實從細開展好宣傳活動，努力使各項活動落地見效。要加強農機安全文化建設和宣傳教育工作水平，以把握好時、度、效為原則，推動形成一個內容精彩、形式多樣、傳播廣泛的農機安全生產宣傳格局，進一步推動社會共同關心、支持、參與農機安全生產工作。

（三）強化服務保障。活動期間，各級農機部門要突出服務，以人為本。要針對當前實際，扎實做好各項農機便民服務活動，推進農機服務深入發展，做好保障工作，讓農民和農機手滿意。

（四）做好信息上報。要注重對農機“安全生產月”活動信息的跟蹤調度及影像資料的收集，動態掌握情況，及時發現、總結并宣傳好做法好經驗。請各省轄市、省直管縣（市）農機化主管部門在6月份每周四下午6點前報送活動開展的視頻、圖片、文字等資料，并于5月28日前和7月5日前，分別將2019年農機“安全生產月”活動方案、工作總結及《農機安全監管活動統計表》，以紙質文件和電子文本兩種方式報省農業機械安全監理站。

聯 系 人：陳德建、趙金甲

聯系電話：65529426

郵寄地址：鄭州市金水區政六街5號607室

電子郵箱：sjlzajk@126.com

 

附件：農機安全監管活動統計表